新中国成立以来社区治理的结构转型

  张洪武

  北京市社会科学院

  摘要:新中国成立以来,我国的社区管理体制经历了从单中心治理到多中心治理的转变。新中国成立之后到改革开放之初,社区管理体制作为整个国家管理体制的一部分,服从和服务于国家政治经济建设的需要,形成了单中心的政府管理体制。改革开放之后,在单位制解体、社会流动性增加、旧城改造、住房制度改革等因素的推动下,原来单中心的管理体制已经不适应社区居民物质文化生活的需要,于是,多中心治理秩序应运而生。

  关键词:行动者;单中心;“多中心”结构;

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